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2007-08-06 | 北京交通:解开“脚镣”大步走

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2008年奥运会“倒计牌”天天翻新,闪烁的数字时时都在提醒人们这个神圣的日子正向我们走来的时刻。将要承办这届奥运会的城市交通状况,不仅成了国际奥委会考核的重点,也是老百姓关心的热点之一。好在市政府早在几年前就提出了“和谐交通”的措施,推行公交优先政策,拥堵的程度略有改观。但如同上篇提到的在布局和治理都带着 “脚镣”的北京交通离奥运会的要求还有相当大的距离。要想解开这个“脚镣”,改变北京交通拥堵唯一能见到实效的良策就是建立地下交通网,其它措施只能起到辅助作用。理由如下:

一、地上资源用到极致,已无拓展空间

●   限制私车购买——不可行

北京有限的道路已承载了300多万辆汽车的行驶重担,有车人的出行尽管有时并不愉快,但购车时幸福劲儿早就冲淡了这种负面的效果,现在还在以每天1000辆的速度扩大着这个“盘子”。看着买车人全家喜气洋洋样子,就知道这种市场行为的威力有多大,它不是人的意志可以左右的。任何组织不能不让人们买车,一是限制不了,二是只要有一点欲限制的苗头,立刻会引来“抽刀断水水更流”的后果,所以不能限制也不敢限制。尽管有点限制“嫌疑”的“新车船税”、“交强险”出台,也丝毫没有影响人们买车的情绪。交通问题的“城市病”确实让市长们头痛,深圳市许市长就在7月初召开的“深圳市民政工作会议”上呼吁:“不要买车了!”说该市有机动车保有量100万辆,加上外地的20万辆,每天在深圳地而上跑的车就达120万辆,交通压力巨大。呼吁归呼吁,买车归买车,人们有了钱不可能不买车,追求生活质量的提高是人类的本性。

●   限制私车出行——不可行

人们买车是为什么?当然是为了出行方便,所以有了车就得开,这是天经地义的。威驰车主方小姐说,她也曾试着坐公交车上下班:“可车上真的太挤了,有时候简直让人喘不过气来,车内空气太不好了。没办法只好又开车了。”优先公交想吸引一些有车人弃“小车”乘“大车”有一些效果,但如果把“宝”押在公交车上,希望通过大力发展公交车来解决道路拥堵问题,也是一种愿望而已。道理有明显,道路资源有限公交车依然跑不快,尽管有“专用车道”但同样逃脱不了被“堵”的尴尬。就说专用车道吧也是断断续续的不连贯,有些路段还没有。所以,私家车还是要在路上跑。

●   限制公车上路——不可行

私家车出行没法限制,公车就能限制吗?短时间还行,长期限制同样有问题。政府部门不可能不办公吧,车辆是提高工作效率必不可少的工具,很多事情是需要开车去处理的;公司不可能不经营吧,在“时间就是金钱”的今天,要限制公司的车上路根本不现实。去年中非论坛期间因封存了80%的公车,因此京城道路条条畅通有序,但那是“权宜之计”只是几天而已,明年奥运会期间也可以分路段、分时段适当限制一下出行时间。再说长时间制约公车上路也有悖于国家机关、企业单位“为民服务、为民造福”的宗旨和职责。所以,公车也是要上路的。

●   实行牌照费——不可行

有人说,既然公车、私车都不好“限制”,能否向上海学习,凡购车的要交几万元的“牌照费”,提高人们的购车成本,买车的人自然少了。这个想法还是把目光盯在“地上”, 还是想放缓车辆增加的速度。此办法在北京行不通,一方面,北京历来实施的是宽松的汽车消费政策,多年来除了国家要收取的费用外,从来没有“乱收费”,这个“好名声”不能破坏;另一方面,突然增加这么大一笔支出,百姓心理无法承受,与建设和谐社会的大局不符。影响社会稳定肯定不妥。

 

●实行“单双号”——不可行

前几天听车主之间议论, 听说“可能要实行‘单双号’了。” 担心给自己出行带来不便。这招还是想减少道路上的车流量,这种违背经济规律的做法在98年已经被证实是不可行的。98年12月11日北京交管局宣布取消实施了两年的“单双号”规定,改为对重点路段实行管制的措施。还是那个道理,人们买车干什么?不管单位还是个人,花全额的钱买的车利用率却只能50%,其对经济发展和社会稳定所起的负面作用不亚于一场“地震”。如果是短时间的可另当别论,比如奥运会期间。

二、充分利用地下资源,建立“地下为主、地上为辅”交通网

北京地面道路资源可以说已经被百分之百的利用起来了,可地下呢?北京第一条地铁于1969年10月1日通车,目前满负荷运营的有1号、2号、八通线、13号共114公里;今明两年建成的4号线、5号线10号线奥运线和机场线可增加100多公里;还有计划穿过旧城的6号、8号线及刚列入规划中大兴线、亦庄线。因北京地铁建设之初是以战备为主,辅之城市交通的功能角度来设置的,虽说是全国最早拥有地铁的城市,但地铁的发展速度和规模与国际大都市的地位并不相匹配。

同是首都,法国巴黎的地铁则四通八达,市区、郊区无处不在。难怪有人说:“繁华的巴黎不仅在地上,还体现在地下。”这道地下风景已成为人们的生活方式;日本东京人多车多,方便快捷的地铁有效的缓解了交通压力。在北京愿意乘地铁的人也越来越多,有多人对地铁都有好感:

1、          缩短出行时间

小刘是公司的业务经理,她曾分别体验过开车、坐地铁、坐公交车从西三环西罗园的家里去京西某汽车城上班,“地铁最快,感觉也好,每天早上只要一赶上地铁我就不着急了。”一般讲,同等距离乘地铁的时间分别比开车或从公交车节省一半以上。

2、          避免了拥堵之苦

大家知道,地铁是点对点的轨道运行,不存在拥车问题。“一会儿就到站了,站着也不心烦。”这也是人们喜欢它的一个重要原因。

3、          增加了城市的“味道”

地铁是城市与乡村、大城市与小城市的区别之一,只有在区域大、人口多、经济发展快的城市里地铁这种交通工具才能发挥枢纽的作用。同时地铁的规模也反映了这座城市的繁荣程度。

4、          拉动周边业态升值

地铁建到哪儿,哪的房子就升值已是不争的事实。这两年服务业也“跟风”。刚公布要修大兴线的消息,“链家地产”就把连锁店开到了区政府的在地黄村镇。

看来,早已被发达国家证实了的地铁这一轨道交通工具的好处也让咱老百姓体会到了。要想彻底改善北京交通环境,只能大力发展地铁轨道交通,挖掘地下资源,与地上交通网形成互补。虽然修建地铁投资巨大,却能“一劳永逸”。

解开“脚镣”需要转换思路,可以说,地下交通网建成之时就是北京交通解决拥堵之日。这一天让我们共同期待。

 

撰稿:李曼丽

 

2007年8月5日

本文作者授权搜狐网独家刊载此文,未经许可,不得转载

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