李曼丽汽车评论

  改革就应该涨价？

——确定新车船税税额能否换个思路

    今年的七月注定是个火红的月份：香港回归10年、重庆直辖10年……，为这个七月增添了不少喜庆的色彩。原定新车船税也从这个月起开征，想毕也想沾沾喜气，没想到 “新政”一出就引来一片哗然。本月25日北京市公布了以“总体上浮”为基准的“车船税税目税额表”，向社会征求意见，其中，小型车车船税由原来的200元调至480元。于是，社会各界纷纷关心起这个“新事物”来，有车的人们更是在揣摩此《规定》出台的背景或者说是缘由等等。

    这两天听到一些车主对新车船税“不理解”的议论以及从市民反馈的五个方面的意见来看，此番“风波”主要集中为两个问题：一是“为什么要涨价？”、 二是为什么要交给保险公司？对于人们的疑惑应当立足现实情况来对待，需要仔细分析后再决策。

    从和车主们接触的过程中，了解一些他们对新车船税的认识和想法，让我感触比较深的在以下两方面：

    一、是不是必须要涨价？就是要涨也要讲究时机

    1、年初就想交车船税

    要说京城的车友基本上都有按时纳税的好习惯，可今年一直没个说法，年初就有不少人互相打听：“去哪能交车船税呀？”“你啥时候去交？别忘了告我一声啊。”等等。生怕一时没记住过了交税期限被罚了“滞纳金”。福美来车主小凌说：“我每年年初就把车船税、养路费这些固定的费用一块交齐，图个省事。可今年一直没信儿还真有点着急。”现在终天有消息了“新车船税涨价了，没想到会涨这么多。”

    2、“前段说新税‘翻一番’，现在又说是‘480’，到底要增加多少？”

    车船税改革，最关心的人当数私家车主，因为需要自己掏腰包。半个月前各类媒体都嚷嚷“今年的车船税要翻一番”，公布的方案却比翻一番还多80元，这就让原本就难以接受“翻一番”的人更加不情愿了。人们“先入为主”的思维定势起了作用，“这车快用不起了，油价不停的涨，车船税一下子涨了280元，不止翻了一番。”福克斯车主周先生一听到这个消息就“火”，用车成本逐年上升是所有私家车主们要面对的实际问题。我们知道，就机动车的组成现状而言，私家车是主力军，就说北京这300万辆吧，私人名下的就有218万辆，占了七成多。“这年头怎么什么都涨呀？”车主邵先生显然对涨价没想通；方女士的想法是“税涨了价能起什么作用，这车该买不也得买吗。”看得出，车主们对“涨价”的做法十分敏感。

    3、“什么东西都涨价，车船税也跟风”

    不是车主们不通情达理，细想一下从年初到现在，与人们生活息息相关的肉、蛋、食油涨了价；米面、蔬菜、水果涨了价；各类日常用品也悄悄的“搭车”。在一片“涨声”之中，恰逢新车船税目税额出台，自然摆脱不了“跟风”的嫌疑。“不是说要建和谐社会吗？这么多东西都涨价怎么和谐？不是不能涨价，就是别一块儿涨。”富康车主吴师傅意见还是很客观的。这些不绝于耳的涨价声早已绷紧了人们的神经，试想，新车船税如果在去年推出也许不会产生如此大的“动静”。因为人们的心理承受能力是有限的。

    4、“级差划分不合理，小型客车上浮太多”

    在刚公布的税目中，截客汽车分为4档，大型、中型、小型及微型，税额分别是600元、540元、480元、360元，除小型车的级差为120元以外，其余全是60元。排量在1.0以上的属于小型车应该交480元，在私家车结构中这部分车占总量的80%左右，由于小排量车遭遇发展中的瓶颈，今年一直表现欠佳，这个比例还在不断增加。

    “这规定显然对开1.0以上车主不公平，就因为排量高一点就多交税？要这样说2.0以上的车是不是还得再多交点？以 1.0为界限肯定不合理。”捷达车主孙小姐这么想。

    5、“改革就必须要涨价？”

    车船税额要交多少？1986年版的《条例》规定，“乘人汽车税额是60-320元，由省、自治区、直辖市人民政府在这个幅度内确定。”所以我们每年固定交200元就行了，这一标准执行了21年。今年要改革了， 2007年版的《条例》规定的税额上限涨价了——“660元”，具体执行标准仍由省、自治区、直辖市人民政府在这个幅度内确定，我们国家幅员辽阔，各地情况千差万别，所以不搞“一刀切”。“既然是浮动的标准，就是说可以对此标准进行上浮或者下浮或者维持原标准不变，不一定必须是上浮。这改革给人的感觉好像就是涨价呀。”飞度车主胡女士的理解更是直截了当。有车不一定就是“小康生活”尤其是工薪阶层，一项全球城市生活成本调查显示，北京的生活成本是比较高的，排在第20位。

    二、是不是必须交给保险公司？银行的信誉优势应该综合利用。

    “买了车是肯定要纳税的”，这个道理大家懂。建国初期咱们国家就规定要交车船“牌照税”，1986年改为“使用税”，今年叫“新车船税”。车主买了新车要按车价8.83%缴纳购置税，每年还要交使用税。这些钱统统都交给银行，年复一年没有人对此提出异议。今年有变化了。

    1、“银行怎么不代收啦？”

    “以前那么多年车船税都是由银行代收交国家税收的，今年干嘛要交给保险公司？”伊兰特车主柯先生认为银行服务网点多非常方便，“再说交给银行也保险。”把车船税交给保险公司让他觉得有点不习惯，像柯先生这种点忧国忧民的车主大有人在。这又是一个不理解。

    2、“干嘛要和‘交强险’一块交？”

    “车险是财产险，车船税是税收，这是两回事，为什么必须要一起交？”人们对保险公司的资格产生了质疑，很显然前一段保监会“暴利风波”的负面影响还没有过去。尽管新政规定国家机关、事业单位等靠财政拨款付经费单位车船的也要缴车船税，但关心缴税的形式还是私家车主居多，因为他们普遍对“交强险”有看法，也许这是“爱屋及乌”吧，对今年“车船税+交强险”的捆绑模式有抵触情绪就不奇怪了。

    虽然今年的《条例》实行了“一增一减”，一增最重要的是提高了税额；一减是免除了自行车、拖拉机、养殖渔船等的税赋。但作为机动车主体的私家车主们并未享受到这“减”的实惠，“自行车好多年交税都不正常了，今年的规定只是明确了一下而已。”很多家里有自行车的车主并没有对免缴自行车税有什么特别的兴奋之处。

   总之，新车船税税目税额公布好比是“一石激起千层浪”，引发人们极大的关注。税制改革是进步，希望这个“进步”能促进各地经济的健康发展；也希望新车船税的实施不要影响北京万众一心迎奥运的和谐气氛。

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